最近，新聞報導中經常出現以下情境：某些政府官員或民意代表會私下向業者暗示「如果沒有打點一下，案子可能不順利」，同時表示自己可以幫忙安撫地方。業者想了一想，為了讓案件順利進行，於是決定透過年節送禮、贊助活動等手段，企圖和官員打好關係。事後，該名官員竟被檢調起訴，這時，業者會不會也跟著進牢房呢？

先看法律怎麼說：《貪污治罪條例》收賄&行賄

《貪污治罪條例》是我國為了防止公務員利用職務收賄、圖利、詐取財物等貪瀆行為所設的特別法，同時也彌補了《刑法》中針對公務員不法行為規範上的不足。
本案中，官員向業者暗示「打點一下案子才會順利」，可能觸犯《貪污治罪條例》（下同）第4條、第5條：

1. 違背職務收賄罪：指公務員對於從事職務上的非法行為（如核准不應核准的事項等），向民眾要求、期約、收受賄賂或其他不正利益，該名官員就可能面臨10年以上有期徒刑、無期徒刑與1億元以下罰金的刑責。

2. 不違背職務收賄罪：指公務員雖是依法提供職務上協助，或在合法的前提下有意地推動案件進度，卻依然向民眾索取賄賂，則該名官員可能面臨7年以上有期徒刑與6,000萬以下罰金的刑責。

而業者向官員「送禮、贊助」的行為，屬於同法第11條的範疇：

1. 違背職務行賄罪：若民眾希望透過提供特定的好處來促使公務員違背職務，藉此換取依法本應無法取得的利益（如非法證照等），就屬於「違背職務行賄罪」，民眾可能面臨1年以上7年以下有期徒刑與300萬元以下罰金的刑責。

2. 不違背職務行賄罪：若民眾的行為目的僅是為了促成或加速案件進行，而無意讓公務員違背自身職責，則屬於「不違背職務行賄罪」，民眾仍可能面臨3年以下有期徒刑與50萬元以下罰金的刑責。

立法者的特殊考量：自白減刑條款

從上面這個案件可以得知，「行賄罪」的法定刑責較「收賄罪」輕，是因為立法者考量到：在多數情況下，並非業者無端主動送禮，而是在公務員的不斷暗示下，才不得不「拿出誠意」，真正應該被嚴懲的，就是「濫用職權的公務員」。

同時，立法者也制定了自白減刑條款，依照同法第11條第5項規定，只要民眾願意在檢調偵辦時主動坦白，就可以減輕或免除刑責，讓誤觸法律紅線的民眾爭取從寬處理的機會。

另外，如果公務員不只是「暗示」，而是直接「開口要價」或明指未有表示可能會有很多的不利益，在這樣的情況下，該公務員很可能成立「藉勢藉端勒索罪」，這時，民眾的送禮行為是否仍然構成行賄罪，法律上就會有很大的討論空間。

如何「合法送禮」而不觸法？

看到這裡，一般民眾或許會認為法律上「賄賂」與「禮節」的界線模糊不清，其實，公務員並非完全不能接受他人的贈禮，只是必須符合《公務員服務法》、《公務員廉政倫理規範》及《採購人員倫理準則》等相關規定。建議民眾在送禮時，可以依照收禮對象的身分與送禮原因，仔細評估禮物的類型、金額以及送禮頻率，除了應以一般的人情互動為前提外，也應避免涉及利害關係而引起不必要的誤會。

送禮不一定是賄賂，但凡涉及公務員職務，務必謹慎！

在與政府機關、公務員建立日常業務往來時，只要稍有不慎就可能被捲入貪污罪的糾紛中。因此，在以禮物、應酬、引薦等方式表達情誼的同時，也要隨時提高法治意識，拒絕任何帶有暗示性的索賄行為，更重要的是，在觸及灰色地帶或涉嫌參與貪污案件時，務必尋求專業律師的協助，才能及時擬定最佳策略，在關鍵時刻主張自身權益。

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